通威股份在公告中表示，2024年上半年，我国光伏新增装机规模及光伏产品出口量保持增长，总体需求向好，但产业链主要产品价格受供应集中快速增长带来的市场竞争加剧冲击，同比大幅下降。

东北证券：预计上半年净利润1.23亿元，同比下降77.50%；

　　在7月31日国务院新闻办公室举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，财政部相关负责人就消费税、以旧换新等多个市场关注的热点问题作出回应。

　　分品目、分步骤稳妥实施消费税改革

　　近期推进消费税改革、地方税体系建设这些话题受到广泛讨论，财政部在完善上述税收制度方面，下一步有哪些具体安排？

　　财政部副部长王东伟回应称，第一，拓展地方税源。在现行规模较大的几个税种中，消费税全部归属中央，主要在生产和进口环节征收。下一步，财政部考虑将推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，统筹考虑中央与地方收入划分、税收征管能力等因素，分品目、分步骤稳妥实施，拓展地方收入来源，引导地方改善消费环境。研究把城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加合并为地方附加税，授权地方在一定幅度内确定具体适用税率。改革环境保护税，将挥发性有机物纳入征收范围。

　　第二，适当扩大地方税权。近年来，在环境保护税法、资源税法、耕地占用税法等地方税立法中，已赋予省级地方确定具体适用税率、税收减免等管理权限。今后，在中央统一立法和税种开征权的基础上，探索研究在地方税税制要素确定，以及具体实施上赋予地方更大自主权。

　　第三，规范非税收入管理。非税收入主要归属地方，是地方财力的重要组成部分。财政部考虑将规范非税收入管理，适当下沉部分非税收入管理权限，由地方结合实际差别化管理。深化自然资源有偿使用制度改革。把依托行政权力、政府信用、国有资源资产获取的收入全部纳入政府预算管理。对于收费公路问题，财政部将按照“受益者付费”原则，推动优化相关政策。

　　安排一定规模资金由各地因地制宜

　　开展消费品以旧换新

　　近日召开的国务院常务会议，就加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新进行部署。

　　财政部经济建设司司长符金陵表示，财政部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，研究提出了“一揽子”政策措施，明确安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持重点领域设备更新，进一步提升地方消费品以旧换新的能力。

　　一是聚焦更大力度提振投资消费信心。进一步加大对重点领域设备更新、换新的支持力度。比如，汽车报废更新方面，对报废符合条件的乘用车，并购买新能源车和燃油车的，将补贴标准由原来的每辆1万元和7000元，分别提高至每辆2万元和1.5万元，增加了一倍；农业机械报废更新方面，对报废联合收割机、播种机等并更新购置了同种类机具，在现行补贴标准基础上，按不超过50%提高报废补贴标准；贷款贴息方面，设备更新贷款贴息比例从每年中央财政补1个百分点，提高到每年补1.5个百分点，进一步降低经营主体的融资成本。

　　二是聚焦更大范围满足投资消费需求。将能源电力、老旧电梯等领域纳入设备更新支持范围。将个人消费者乘用车置换更新，家电产品和电动自行车以旧换新，旧房装修、厨卫改造、居家适老化改造的物品材料购置等，纳入到消费品以旧换新支持范围，更好满足居民消费升级需求，不断提高居民生活品质。

　　三是聚焦更好支持增强地方促消费能力。对汽车报废更新、老旧营运货车报废更新、新能源公交车及动力电池更新、家电以旧换新等领域补贴资金，按照总体9:1的比例由中央财政与地方财政共担，对东部、中部、西部地区中央财政承担比例分别为85%、90%、95%，大幅减轻地方支出压力。同时，赋予地方更大自主权，除中央已明确标准的支持品类外，安排一定规模的资金，由各地因地制宜开展其他品类消费品以旧换新。具体支持品种和标准，由地方自主确定，更好释放消费潜力。

　　加大财政政策实施力度

　　很多专家认为上半年的财政政策是偏紧的，仍有较多发挥空间，在二季度经济增长不及预期的情况下，下半年财政如何发力？

　　对此，财政部综合司司长林泽昌回应称，下一步，财政部将加大政策实施力度，推动经济持续回升向好。重点抓好四个方面具体工作：

　　一是更好发挥政府投资带动放大效应。根据需要和项目准备情况，及时发行并使用好超长期特别国债，积极支持“两重”实施。指导地方加快专项债券发行使用，加快增发国债资金、中央预算内投资等使用进度，形成更多实物工作量。

　　二是加力推动大规模设备更新和消费品以旧换新。目前已经印发通知，将统筹安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持推动“两新”工作。我们将积极与有关部门一道，扎实把这项工作做好。

　　三是持续强化基本民生保障。落实好就业、教育、养老、医疗等领域的财税政策，加强财政资金保障，织密织牢民生“保障网”。

　　四是加强财政收支管理。严格依法依规组织收入，不收“过头税费”。严控非刚性非重点支出，把财政资金用在刀刃上。强化各级政府责任，确保基层财政平稳运行。

　　清理规范专项转移支付

　　增加一般性转移支付

　　党的二十届三中全会对改革完善中央和地方财政关系，作出了一系列新部署，为深化财政体制改革明确了目标和方向。

　　财政部预算司司长王建凡说，财政部将着力建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系，坚持不懈以钉钉子精神抓好改革任务落实，更好调动两个积极性。

　　在收入划分方面，增加地方自主财力，拓展地方税源。推进消费税征收环节后移并稳步下划地方，优化共享税分享比例。规范非税收入管理，适当下沉部分非税收入管理权限，由地方结合实际差别化管理。

　　在转移支付方面，完善财政转移支付体系，清理规范专项转移支付，增加一般性转移支付，提升市县财力同事权相匹配程度。建立促进高质量发展转移支付激励约束机制。这里的清理规范重点聚焦在专项转移支付，增加一般性转移支付，这和改革目标中提到的要增加地方自主财力是相对应的。

　　在财政事权和支出责任划分方面股票杠杆网址，适当加强中央事权、提高中央财政支出比例。中央财政事权原则上通过中央本级安排支出，减少委托地方代行的中央财政事权。不得违规要求地方安排配套资金，确需委托地方行使事权的，通过专项转移支付安排资金。